第二百二十三章 持节者多，尽力者少（2/5）

林昭拿到试题之后，打开看了一眼，就看到时策的题目，只有短短两个字。

边患。

通常来说，常科的两篇时策，第一篇都是给一个像昨天那种关于经义的题目，而第二篇则大多是关于时事，昨天的题目是“君君臣臣，父父子子”，于是今天的题目，便是切切实实摆在大周面前的家国大事。

边患。

大周的边患，乃是一个困扰朝廷多年的问题，倒不是说打不过外族，而是打不死外族。

除却西边的宿敌吐蕃之外，北边的突厥也与大周互相厮杀了一百多年，更让朝廷头痛的是，近几十年来，北边的契丹人也渐渐兴起，也开始扰边。

为了应付这些边患，朝廷才开始在各边镇设下了十位节度使，而后为了让这些边镇拥有足够的反应能力以及战斗能力，朝廷给了各节度使极大的自治之权。

这个法子最初是极好的，各地边患都得到了有效的遏制，但是解决了边患之后，这些节度使也开始慢慢做大，渐渐的这些边疆的军镇，也成了边患之一。

这的确是一个很麻烦的问题，限于这个时代的信息沟通能力，以及交通运输能力等诸方面的限制，朝廷很难对边疆实现真正的控制。