第82章 不甘心（2/5）

夏竦无书不读，熟于古事，做事干练，不拘泥于各种各样的条条框框。杜中宵列举了及时分户析产的好处，频频点头。既是利于朝廷管理，民户自愿，及时分家又有什么。聚族而居，在和平年代对朝廷没有什么益处，反而容易生事。

听罢杜中宵的介绍，夏竦问道：“既然营田务多为单丁户，差役徭役如何摊派？每户一丁，一旦服役，岂不误了农事？种田靠天吃饭，不可误了农时，此事是如何处置？”

杜中宵道：“徭役都是在农闲时，如修路治渠，多在冬天。朝廷给衣食，民户乐于服役。若是其余时间兴役，多每保抽一人，家中农事由其余几家帮衬，几户轮流。差役与此想同，靠各户互助。”

“五户为保，这就是五丁抽一的法子。只是乡民有勤有懒，有贤人君子有不肖之徒，总有只想占别人便宜不想出力的人家，又该当如何？”

“凡入保，不只是官府编定，还要各户自愿。若是有人憎鬼厌者，其余各户共同上禀官府，不愿与其一保。官府查验得实，便就驱逐出去，成为散户。散户在村外自成一村，随便编为保甲，朝廷依法例摊派徭役即可。这等人家不派差役，以徭役代差役，以免乱朝廷法度。”