第2章 入宫（4/5）

直到那小黄门把自己介绍了一番，杜中宵才听到一个温和而又不失威严的声音：“你在永城地方为官三年，提举营田务，开田一千余顷，收粮万余石。近几年营田，未有如此功绩，甚是难得。”

杜中宵躬身行礼，连道不敢。

上面又道：“永城知县一任二年，治绩均第一。税赋完足，月余即交齐，从所未见。且问你，如此是县里钱粮尚有余力，为何没有羡余？”

杜中宵恭声道：“赋税皆有账籍可循，按正税及杂钱，实不足上缴州郡之用。幸赖县里面有一处公社，是公吏差役凑钱所建。钱粮不足，皆从公社所取。公社之钱，用于公吏差役发放，修桥补路之用，皆有用处，不是多余之物。是以钱粮完足，却无羡余。”

上面沉默了一会，才道：“你建那处公社，既非官物，也非民有。名不正则言不顺，言不顺则事不行，终非正途。朝中大臣议论多次，不知如何处置，你有何见解？”

杜中宵道：“臣以为，公社好就好在既非官办，也非民有，模糊自有模糊的好处。若是官办，则必然被州郡所取。县无余钱，则官吏无心，甚县内外勾结，必然办不下去。若为民有，则官取之就是侵夺民财，不能补县里使用。所谓公社，自然是县民公有，以备官之不足，民间灾祸。如常平仓，是取官物备民间灾荒，公社则是以民力备县衙使用，补正税之不足，庶几无差。”

上面又沉默了好一会，才道：“你说的虽有道理，只是终非正途。官贪者可上下其手，无能者则势必亏钱，却难长久。你能想出此法，既便官，又便民，已是难得，只是还需完备。”

杜中宵拱手称是。

上面又问：“此去并州，为一州签判，非一县之地可比。治下兵民众多，又在边地，养兵安民之责极重，又当如何？边地不比中原，旧法不可行。”