第362章 桂系的溃败不可避免（3/5）

不久，孙中山和伍廷芳、唐绍仪抵广州，通电重新召开军政.府政务会议。以广州观音山旧督署为军政.府的办公场所，伍廷芳兼外交部长驻观音山军政.府内，唐绍仪住亚洲酒店，孙中山则下榻粤秀楼。

军政.府恢复后，发表各部部长。内政部长由孙中山自兼，财政部长唐绍仪，交通部长唐继尧，陆军部长陈炯明，外交部长伍廷芳，司法部长徐谦，参谋部长李烈钧，秘书厅长马君武。唐继尧在云南，不能来粤，因此交通部长由王伯群代理，参谋部长李烈钧率军在外，亦以次长蒋尊簋暂代部务。

为了促成表面的统一，北京政.府于民国九年十一月十七日宣布筹办地方自治。这与满清在宣统年间允许筹办立宪一样，只是想拖时间，当然不能满足各方面的要求。

由于公认的国会被非法解散，制宪工作未能完成。各省自治运动的代表以及西南方面都主张，由下而上，由各省制定省宪法“省自治法”，规定一省的职权，实现省长民选，待将来制定国宪时将省宪纳入国宪之中。

废督是一个关键。北京各省区自治联合会，因为湖北在几个月内发生兵变二十余次，致使人民生命财产受到极大的损害，湖北各界推举代表请愿罢免湖北督军王占元，要求废督即从湖北开始。

总统徐世昌和国务总理靳云鹏不肯接见请愿代表，派总统府秘书长吴笈孙、国务院秘书许钟潞代为接见。

吴、许两人很坦白地告诉请愿代表说：“中央政.府没有力量裁兵，也没有力度废督。”代表们气忿地说：“那么我们要一个中央政.府做什么？我们还不如脱离中央政.府”。

许钟潞冷笑说：“那也很好，反正中央是个空架子，你们脱不脱离都没有关系。”

孙中山在广州恢复军政.府的目的，在于出兵北伐，打倒北洋军阀。西南各省的自治显然成为了孙北伐的障碍，因此，孙中山和他领导的广州军政.府也是反对自治的。

湖南是首先倡出自治的一省，也是第一个制定湖南省宪法的一省。这里，不妨把湖南省宪法内容节录如下：

序言：湖南全省人民为增进幸福，巩固国基，制定宪法如左。