96. 加入世贸组织的烦恼（4/5）

多卡门业进入中国后，每年都对一些物料做国产化，但从没有对电机和控制箱进行国产化的计划。因为这些电气零部件，是多卡门业内部工厂生产的，不进行国产化，一方面是保证电机质量，另一方面，也是一种把利润转移到瑞典的方法。自多卡门业上海工厂建厂以来，多卡门业的进口电机政策和中国的国家政策之间一直相安无事，反正电机进来了交关税就行，一切合理合法。谁知中国正式加入WTO后，中国的政策有了变化，多卡门业上海工厂也做了点相应变化，就为方自归被请到缉私局做笔录，埋下了伏笔。

中国一年前加入WTO后，于当年十二月发布了强制性产品认证制度，即CCC认证，并宣布零二年五月一日正式实施。这政策当然合理，中国的电机出口到欧洲必须做CE认证，那么欧洲电机到中国来也应该做CCC认证。方自归在MBA课上，听真正的老师而不是海关的老师说过，产品认证也是一种非关税壁垒，中国要求进口产品做中国认证，是迟早的事情。以前中国不要求强制认证，其实是吃了亏，如今加入了WTO，大家都降低了关税，这个亏中国不可能一直吃下去。

于是，多卡门业上海工厂就要求多卡门业瑞典工厂，把它的各系列产品拿到中国来做认证。可与瑞典工厂一沟通，瑞典工厂对CCC怎么个做法一头雾水，并且说，他们的产品全都有CE，难道高标准、严要求、国际一流、宇宙无双的CE认证，中国这种发展中国家，还觉得产品不够安全吗？问这问题的是工程师，问的也是废话，可在方自归详细回答瑞典人的废话问题前，事情突然有了转机。

多卡门业上海工厂的报关公司，从新的海关HS编码里找到了一种适合瑞典工厂产品的HS编码，叫做“工业门提升系统”，是不用做3C认证的，而以前用的HS编码是“交流电机”，必须做3C认证。所以，报关公司建议，用“工业门提升系统”的编码报关试试，如果能报进来，就不用叫瑞典工厂做3C了。

其实这些进口电机被称为“提升系统”也算靠谱，因为每套电机都是和齿轮箱、轴套和电气控制箱一起进来的，可以算一个系统。然而让方自归不敢相信的是，新HS编码除了不用做3C，而且关税为0。

怎么会有既不用做3C又是零关税的好事呢？对方自归来说，最好的状态是：不用做3C但要交关税。因为，省下来的关税又不进方自归自己的腰包，突然关税大减，方自归担心反而会引起海关的注意，带来什么不必要的麻烦。可翻遍最新的HS编码手册，要么做3C交关税，要么不做3C也不交关税，中国海关在新形势下编辑新手册时，竟然没有参考一下震烁古今的中庸之道，于是就找不到一个不用做3C但要交关税的HS编码。方自归和物料经理商量来商量去，还是决定让报关公司用新编码报关试一试，没想到真报出来了。所以从零二年初，进口电机每次就用“工业门提升系统”来报关，也一直相安无事，谁知到零二年年底，出事了。

海关这时提出来，用“工业门提升系统”报关不对，要改为电机，这麻烦可就大了。