第683章 自她而始（4/5）

首先是改官制为五省六部制。

在此之前，她先设立了三师、三公等荣誉虚衔，加封偃谓为太师。

而后设立了五省，即尚书省、门下省、内史省、秘书省和内侍省。

五省之中，只有尚书、门下、内史三省才是真正的中枢权力所在。

秘书省和内侍省，一个掌图书典籍，一个掌侍奉宫掖，负责的都是王室相关事宜。又因国君是女子，为了伺候方便，任职官员中有半数以上都是女子。但因职任较轻，无多少实权，也无多少人在意。

五省的设立当然主要是为削权。

省内官员人数较多，且官位等级较低，便不容易出现擅权之人；把原本集中于一个或几个官员手中的权力一分为五，由五个省的官员分别把持，这也避免了官员抱团，同时杜绝了某一个部门总揽朝政的隐患。

撇开这一目的，实际运转起来以后，各省之间相互配合、相互牵制、相互监督，政令和政策的制定审核与贯彻执行也确实更为高效完善了。

六部的设立则将权责进一步明确到位，各部各有职能、分工精细，互不干涉却又分工协作，专业人做专业事——比如盐、铁、锦均设专官负责。

当然这一制度也有弊端，政令不够灵活、官员容易内斗……但现阶段这些还不算要紧，为打造一个精密且强大的国家机器，只能暂且忽视。

官制既变，选官之法当然也要跟着变上一变。目前官吏的选拔全靠察举征辟，这既不符合姜佛桑所愿，亦不符合大宣所需。

她先是宣布要大兴文治。在招选天下文学材智之士著书编书的同时，严命北部各地官吏，如发现有从中州避难而来的饱学之士，必要予以资助和安置。

跟着下令今后凡大姓子弟仕进必先经都监。