第1149章 调研结束（2/5）

督察局的调研总结报告，差不多有将近七千字，刘伟鸿对着稿子念。

这份调研报告大致与刘伟鸿曾经给贺竞强看过的那份初稿差不多，略微增加了一部分内容，主要是关于市第一百货公司，三水泥厂和市物资公司的情况口

因为这份调研报告，最终是必须要向平原市委市政府进行通报的，所以也没有过分强调保密。在最后定稿之前，调研报告的主要内容平原市委市政府的领导同志，基本上都已经清楚了。

令大家意想不到的是，调研报告竟然肯定了平原市政府前段时间“卖企业”的做法，认为这是国有企业改制的一种新模式。主旨是引进外资，特别是引进经济发达地区企业先进的管理理念和管理模式，对内陆地区国有企业进行全面的改造，可以尽快帮助这些企业走出亏损的状态，迅速适应竞争日趋激烈的市场。

刘伟鸿在调研报告里指出平原市政府不是简单地将亏损国企“一卖了之，”而是充分考虑了“合作发展”的模式。将亏损的国企，折价之后并入新的公司，解决了部分国企职工继续就业的问题。同时，这些企业还保留着国企的股份，为平原市政府今后增添了新的收入来源。相对来说，比“一卖了之”的一锤子买卖，要更加合算，眼光更加长远。

应该说，督察局的这个调研报告格局比较高，没有纠缠于具体的细节问题而是从后续发展的高度来看待平原市国企改制的模式。力图整理出一个“样板，”给所有类似地区去借鉴和参考。

当然，调研报告也没有光说好话也列举出一些客观存在的问题。其中有两点加以着重说明。第一点谈到了对下岗职工的安置，还存在漏洞。特别将邓友章和邓婉儿一家的情况写入了报告正文。调研报告里面毫不客气地指出，类似邓友章邓婉儿这种情形的出现，责任在政府。平原市政府，制革厂的上级管理部门和民政部门，没有及时发现邓家的困难情况，没有及时采取救助措施，导致邓婉儿糙学，靠乞讨维持父亲和自己的生存，这是一个极大的失误，在群众之中造成了很不好的影响，也是制革厂群情激愤，对政府主导的国企改制工作意见很大的导火线之一。

调研报告的第二点，则是着重指出，在破产重组的过程之中，思想教育工作和相关宣传工作，没有做到位。以红星锻造厂为例，市政府的重组方案，股份制模式是对的，红星厂必须要经过这样的改造，才能重新适应形势，适应市场竞争，不然就会越亏越狠，被迫破产。但在重组之时，对合作方恒兴机械制造集团的无形资产计算，没有做好应有的解释工作，让红星锻造厂的干部职工们产生了很多的误解，也造成了一些不必要的坏影响。

总体来说，这个调砰报告还是比较客观公正的，既有肯定也指出不足。许多市委市政府的领导都暗暗点头。

但对于陈剑而言，他并不关心这段内容，他关心的是，与市第一百货公司，三水泥厂，市物资公同等单位有关的内容。

这也是陈剑现在心情很好的原因之一。