第8章 证监会新规：首次明确“飞行检查机制” 提升检查比例至1/3（1/5）

近日，证监会发布实施《首发企业现场检查规定》，修订《首次公开发行股票并上市辅导监管规定》，并发布《关于严把发行上市准入关从源头上提高上市公司质量的意见（试行）》等多项政策规定。这一系列举措旨在进一步从源头上提高企业质量，严把上市准入关，为投资者提供更加稳健、透明的市场环境。

在资本市场中，上市企业的质量直接关系到投资者的利益和市场的健康发展。近年来，部分拟上市企业存在的“带病闯关”“上市圈钱”“突击式分红”等问题，给投资者和市场带来了不小的风险。为此，证监会通过出台一系列新规，从源头上强化了对拟上市企业的监管力度，力求筛选出真正具有发展潜力和投资价值的企业。

其中，《首发企业现场检查规定》的修订尤为引人注目。该规定不仅加大了现场检查的覆盖面，还增加了不提前告知直接开展检查的机制，即所谓的“飞行检查机制”。这一机制的引入，无疑增加了检查的突然性和有效性，对于防止企业临时应付、粉饰报表等行为起到了有力的震慑作用。同时，规定还将检查发现问题的处理时间从24个月延长至36个月，进一步提高了检查的威慑力和效果。