第95章 印度土邦（2/5）

土邦在实际情况下受条约的约定，权限各不相同。如一种类型接近完全的君主制，这类土邦在财政和税收、司法有更多的独立权限。有的土邦名义上为君主制，王公没有实际权力或权力被削减，直接在英国的殖民统治之下，仅仅保留有名无实的君主。

但大多数土邦王公对内仍享有很大自治权，是邦内人民的专制统治者，这些土邦拥有自己的政府机构，包括货币、铁路和邮政局等，但在政治和军事上受到英国的控制。他们拥有各种不同称号，如罗阇、摩诃罗阇、纳瓦布和尼柴姆等，也是维护英国殖民统治的社会支柱。

1857年之前，英国设在印度的殖民政府确实长期打压各个土邦，开始的时候，英国人的手法比较粗暴，不断挑唆各邦国之间的矛盾，打算用武力威胁的手段，搞兼并和“削藩”，并且规定，如果一个土邦王公没有儿子，那在王公死后，土邦就会被殖民政府吞并，着名的章西女王就是被这条规定逼反的，并因而触发了印度民族大起义。之后，英国殖民者接受教训，改变对印政策，决定保留并扶植土邦。1858年，英国颁布《维多利亚女王宣言》，宣布放弃兼并政策，承认土邦王公政权，以笼络人心。1877年，英国女王维多利亚宣布兼任印度女王，全印土邦归其直接统治，土邦制度最后形成。由副王(即印度总督)行使对土邦的最高主权。

由此之后的近100年时间里，直到印度独立前，印度的土邦王室就开始了与英国的关系可谓是如胶似漆。印度大陆上所有土邦都活得好好的，一个也没少，而这些土邦的王公也对英国给予了大量的支持，英国人打仗没钱了，这些土邦就主动发行战争债券。英国人缺少士兵了，那这些土邦就鼓动自己的人民参加英国的军队去与为英国军队卖命。通过英国政府的拉拢，印度各土邦从此成为了“不列颠印度统治权的基本支柱”。特别是四个地盘最大，最有钱的土邦——巴罗达、迈索尔、海德拉巴与查谟和克什米尔，它们的王公（也称大君）来伦敦时，都会享受21 响礼炮迎接的待遇，在礼宾和招待规格上，等同于欧洲君主。

后来随着统治的稳定，英国又进一步削弱了土邦王公的权力。由于土邦面积大小不等，实力各不相同，英国殖民当局，废除了大部分实力弱小土邦王公拥有军队的权力，只有几个大型土邦可以保留自己的军队。通过这些措施，英国基本实现了对印度地区的整合。

至1947年印巴分治前夕，全印土邦面积114万5千平方公里，人口近一亿。至十九世纪三、四十年代，全印共有土邦562(一说600)个，成为东印度公司各种形式的藩属国，其中最大的15个土邦分别海得拉巴土邦、克什米尔土邦、迈索尔土邦、马拉特联盟、旁遮普土邦、孟加拉土邦、信德土邦、奥德土邦、海得拉巴土邦、卡纳塔克土邦、马德拉斯土邦、马拉特联盟、旁遮普、迈索尔、孟加拉和信德土邦。