第二百四十四章 大蛇丸的消息（2/5）

漩涡鸣人沉声解释道：“毫无疑问的是，木叶注定要统一整个忍界，取缔忍界其他的所有大国忍村…但是结束之后，我们必须要面临一个问题，五大国疆域辽阔，我们必须要派人去镇守。”

“这是理所当然的。”

纲手疑惑地开口道：“譬如水之国，即使没有雾隐村，也要建立一个木叶军营…”

“纲手婆婆！”

漩涡鸣人打断了她的话，轻声道：“我的意思，是将整个忍界的地图继续分化，每个城市、每个小镇，都要安排忍者驻守！”

忍者辖区制度。

这是漩涡鸣人和千手扉间讨论过的，一方面是为了加强忍村对地方的统治，保护平民；另一方面也是避免激化全面矛盾。

如果依旧是采取现在的制度，万一将来水之国对木叶忍者有意见的话，那就意味着整个水之国的混乱；如果只是其中一个小镇对木叶有意见的话，那就能够把影响压制到最小。

每个小城、小镇甚至村落，依照人口和面积派出相应数量的忍者，他们不需要参与管理，只负责承接委托任务以及保护平民。

为了确保不会出现失误，木叶每个月派出暗部前往巡查，保证当地驻扎的忍者不会欺上瞒下；每半年进行一次考核，合格者上，不合格者下。

每个村落最低限度派出一名下忍，每个小镇最低限度派出一名中忍，每个小城最低限度派出一名上忍，每个国家最低限度派出一个影级强者。