第236章 洪州改革（二）（4/5）

“修路的话，包括此番南征俘虏的一万多人，可以黥面之后，发配到各地去修路，这些人需要官员去管理和指挥。”

“裁军的话，年纪大的、身体残疾的、吃空饷的、滥竽充数的，全都裁掉，将他们转化为屯田兵，战事负责后勤，平时只管种地，粮食产量与军功、军罚挂钩！自然也是要大量官员去管理的。”

关于“浮云建设兵团”的设想，李煜从来都没有放弃过。

不知大家听过一句话，“苏常熟，天下足”，这是五代十国的说法，又有“湖广熟，天下足”，这是明清时期的说法。

一句话，南方是重要的产粮区，可如今大量土地荒芜，有待开垦，如果只依靠老百姓自发去干，很显然是不行的。

因为，普通老百姓种的地，只求够交税，够自己吃，就行了，这是小农经济模式的底层逻辑。

换句话说，土地一多，普通老百姓就变成了地主阶级，反过来压榨他人，这是封建制度与生产关系所决定的。

既然如此，为啥自己不去当“最大地主”呢，历史书上都说了，封建皇帝就是最大的地主。

通过修路、屯田、开荒等方式，可以安置大量流民、战俘、罪官等，相关收入，也直接归入国库。

李煜穿越之前，中华大地上已经免去了“农业税”，他当然知道，自己提出的观点，仍旧是落后的，但对当前的南唐来说，属于最优解。

殷崇义、卢俦、王崇质等人虽然不完全理解李煜的用意，但也对这个大胆的想法震撼到了。

一旦实施开来，仅粮食这一块，三年之内，绝对能够挤爆仓库。

李觏提出一个现实问题：“陛下，若官员不肯下放，该如何？”

李觏现在是御史中丞，他提这个问题也十分契合身份，毕竟，以往有些官员不满意任职，就是磨蹭着不走，一直运动关系。

李煜一笑，说道：“凡是不听调令的官员，革职、抄家、永不录用，全部去开荒！”又看了一眼殷崇义，问道：“如何？”

殷崇义：“陛下英明！”

身为吏部尚书，殷崇义知道手下有多少科举上岸的，李昪、李璟两代国君，你说他们其他方面一无是处都行，就是教育方面，人家可是实打实投入和重视的。