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第12章 组建内阁与优化执行政策(3/5)

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朱棣听后,赞许地点点头,道:“每一项政策的出台都不可能完美无缺,都需要在实践中逐步优化,有时甚至需要反复调整。”

他接着说道:“第一步,将太祖设立的粮长纳入朝廷管理体系,将粮区变为村区,粮长变为村长,由百姓推举。但这些粮村长必须加入炎黄社,未来各村将设立炎黄社支部,协助朝廷收购粮食。率同里长丈量土地、编造鱼鳞图册及黄册制度、劝导农民耕种生产、检举逃税粮大户、呈报灾荒和蠲免事宜、揭发不法官吏和地方顽民等”

“第二步,命纪纲加快巡察步伐,对于不落实朝廷政令的地方官员,一律严查严办!”

“第三步,对于那些阻拦农民售卖公粮的人,先抓起来!罪行恶劣者,杀人抄家,家属流放边疆!”

“第四步,鼓励乡绅和商人捐资修建道路,道路建设费用可按1.5倍抵扣税收。农民可自由选择是否交由他人代售卖,但必须在村长的见证下进行,代卖人必须上交村民花名册。必须确保公粮收购顺利,同时公粮收购钱款必须发到农民手中,锦衣卫要不时抽查!”

“第五步,在几个村之间的位置设立一个镇,设镇长一名,配捕快三名,建粮仓一座,设立仓管一人,负责收购粮食。镇长暂管镇上事务,首要任务是宣传落实朝廷的政策,率同村长丈量土地、编造鱼鳞图册及黄册制度、劝导农民耕种生产、、呈报灾荒和蠲免事宜,维护本地治安!”

朱高炽和夏元吉听后,纷纷恭维朱棣英明。朱棣却对朱高炽说道:“高炽,当年你大伯懿文太子在你这般年龄时,已经开始监国了。很多事情,你要开始独立处置。国家大事繁多,不能全靠父皇一人推动。”

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朱高炽刚要开口说话,却被朱棣打断:“我知道你要说什么,不要务虚,要务实。”

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