第19章 改土归流的试点（2/5）

然而，随着商业的蓬勃发展，百姓对钱币的需求日益增长。而中原地区铜资源匮乏，无法满足铸币的需求。这一矛盾日益凸显，成为制约经济发展的瓶颈。为了解决这一问题，朱棣深思熟虑后提出了全面推行纸币化的建议。他认为，通过纸币化可以有效缓解铜资源紧张的问题，同时也能更方便地进行大额交易，促进经济的繁荣与发展。

朱棣在确定大家都对这个全面推行纸币化没有异议后，示意杨溥开始下一个议题

杨溥深吸了一口气，缓缓地走到了朝堂的中央。他遵照永乐大帝朱棣的旨意，准备向满朝文武揭示一项将震动整个大明的国策——那就是大明特色的改土归流政策。他富有激情且详尽地阐述道：“所谓的改土归流，即是对沿袭已久的土司羁縻制度进行一场深刻的变革。我们将不再赋予土司们那仅仅是名义上的管理权，而是要把少数民族地区真正整合到大明朝廷的直接管辖之下，由朝廷直接委派流动的官员来进行实质性的管理。简而言之，我们的目标就是让这些地区真正变成大明不可分割的神圣领土，而不再是过去那种类似于国中之国的存在。”