第398章 官盐（1/5）

柳权闻言立刻双眼圆睁，

那一对柳叶弯眉高高扬起，

吃惊地看向吕布，

裴辑和薛贵相视一眼，

不由得艳羡地看向了柳权，

这才是名副其实的最大赢家呀！

盐，是人民生活中的必需品，

有“五味之首“之说，

由此奠定了它在古代国家经济中的重要地位。

《史记·货殖列传》中，

太史公将盐列为各地与玉石、金、铜、铁等具有同等地位的重要资源。

书中记载的“猗顿用盬盐起”，

就是先秦富商靠经营池盐发家致富的实例。

盐专卖制度在中国存在历史十分久远。

古代各朝为增加财政收入，

抑制私人财力，

同时防止有人恶意抬高食盐价格，

引起国家动荡，

故采取盐专卖制度。

专卖古称“禁榷“，

禁的意思是禁止，

榷的意思是独木桥，

禁榷合起来就是自己独占，

不允许他人涉及经营。

旧时凡由官府生产经销或向官府纳税后销售的食盐均称官盐。

春秋名相管仲在齐国实行的“官山海”，

大约是我国历史上最早实施的盐铁专卖政策，

它使齐国迅速致富，

成就为春秋时期的第一个霸主。

不过，尽管管仲倍受后人推崇，

他死后的数百年里，

除锐意变法的商鞅外，

却很少有人效仿他的强国之策。

直到汉武帝时期，

朝廷因连年征讨匈奴，

中央财政日渐空虚，

而民间富商“冶铸煮盐，财或累万金，

而不佐公家之急、黎民重困”，

这才发现铸钱和煮盐对国家赋税的极端重要性，

由此催生了在中国历史上时断时续实施了长达2000余年的“盐铁官营”政策。

所谓“盐铁官营”，

就是将冶铁、煮盐的经营权全部收归中央政府。

就盐业官营而言，

盐商们只有得到政府的特许，

才能以交纳重税为条件获得经营权。

从汉开始的历朝历代，

无不强调盐在国民经济中的极端重要性。

《汉书·食货志》称盐为“食者之将，人人仰给”；

《魏书·食货》称：“盐者，国之大宝”；

《新唐书·食货志》称：“天下之赋，盐利居半，宫闱服御、军饷、百官俸禄，皆仰给焉”；

《元史·食货二》称：“国之所资，其利最广者莫如盐。”

因此，历朝历代都很重视盐政管理。

历史上实施盐政管理的最高衙门，

汉代为大司农。

地方盐政管理官员，

均按产区设置，