第一二五章 天津会议（上）（4/5）

总体来看，尽管不是每一个部门的部长都是由专业人员担任，但至少副职是专业人员，而且各方面也都基本满意这样的结果，而接下来的一个月时间，各部门一面开展工作，一面进一步完善自己部门的结构和人员，而各级行政机构也就基本建立起来。

而例行公事的提名、审议结束以后，天津会议才进入正式的议题，当然和天津会议的初衷相比，实际己经是跑题了。

在天津会议上正式讨论的议题有两个，而且全都是来自于李松晨的报告。第一个报告就是李松晨提出，制定一个类似于临时约法或是基本法之类的，穿越集团的内部制度，以确定穿越集团的各种制度规律，以及每一个穿越者的权力义务，由其是以后建立了国家，穿越集团的特殊地位等等。

这一点所有人都没有异议，没有规锯，不成方圆，这个道理自然是所有人都懂，虽然现在临时执行委员会的结构己经逐渐完善起来，但制度建设却还没有根本，各部门，各级机构的职权范围，运作方式等每都没有确定，还有整个穿越集团的法律、法规也都是一遍空白，而现在穿越集团的行为准则，主要还是根据旧时空里的法律、法规、习惯，以及人的自律维持。

但靠旧时空的习惯、制度、法律不是长久之策，因为这些制度从理论上说，都是属于无效的，毕竟任何的制度、法律都是依托主权国家而存在，但旧时空里的那个国家，在这个时候并不存在，而临时执行委员会，也并没有正式承认旧时空的法律有效。

因此制定一套属于本时空的法律、制度当然有必要的，从大方面说，可以让权力斗争在一个合适的范围內进行，不会因为內斗而消耗穿越集团的力量，从小方面说，则是充份保证每一个穿越者的权力义务利益。

而再考虑得远一点，以后真的建立了新的国家，又怎样确定穿越集团在新国家里的特殊地位，保证每一个穿越者，以及孑女后代在新国家里的特权、利益。但又要将这些特权、利益控制在一定的范围内，一来是不会逆历史潮流而动，让穿越集团永久的统治新国家；二来不至于威胁到整个国家的正常发展运行，达到一个平衡点，这同样也是关系到每一个穿越者的切身利益。因此李松晨的这个提议自然得到与会者的一致赞同。