第五七二章 北洋议事（二）（4/5）

总督、巡抚同为地方大员，但总督的职权范围无疑要比巡要大得多，从品级上来说，总督的官阶为正二品，如果加兵部尚书衔，或兼都察院右都御史衔，则可高配至从一品；而巡抚的官阶为从二品，如果加兵部尚书衔，则可高配至正二品，总督官衔始终要略高于巡抚。清廷将全国划分为23个省，每个省设一名巡抚，而清朝在地方上常设的总督只有八个，计有：直隶总督、四川总督、闽浙总督、云贵总督、陕甘总督、湖南湖北总督、两江总督和两广总督，后来又设东三省总督，除四川总督之外，其余总督都是管辖着2、3个省。而一地同有总督、巡抚时，都是由总督节制巡抚。

不过现在9个总督中，8个都已经有人，一般朝廷也不会轻易更换，只有直隶总督由李鸿章暂时挂个虚名，不过直隶总督虽为9大总督之首，但因地位特殊，不能完全算是地方大员，严格来说，应是算半地方、半中央的职务，因此这次提升，袁世凯是铁定要入朝为官，当然除了直隶总督以外，入朝之后，袁世凯还有几个不同的去佝，要么是进入军机，要么是出任总理府衙门或北洋大臣，也不排除会同时兼任其中的几个职位。

但无论是那一种，对袁世凯的世途来说，将是一次极大飞越，毕竟袁世凯才刚刚出任山东巡抚二年，就一跃入朝，执掌大权，相比之下，放弃山东，也就算不了什么了。而随着袁世凯的晋升，这些幕僚们自然也是水涨船高，终于等来了出头之日，因此众人听完了徐世昌的电报之后，心里也都颇为激动。只是有些不明白，袁世凯为什么会有愤恼的表情。

袁世凯考虑的要比众人更深一层，自己能够高升自然是好事，但最终还是要失去山东，仍然让袁世凯颇为不甘，因为袁世凯对现在清廷的局势看得十分清楚，朝廷对地方的控制力度在不断的下降，虽然还没有出现唐朝中后期那种藩镇割据的局面，但强枝末干的局面却是已经形成了，这次庚子国变，东南的地方督抚大员敢公然违抗朝廷的命令，组成东南互保，朝廷还不敢指责，就是一个典型的证明。因此就算是在京城为官，但也要确保自己在地方上有一股可靠的力量才行，否则那怕就是做到军机大臣，也不过就是个空壳。李鸿章从未进入过军机，但却被冠以中堂之名，其颠峰时期的权势绝对超过任何一个军机大臣，就是由于李鸿章在地方上拥有强大的势力。

按照袁世凯的计划，是打算在山东好好干几年，彻底在山东扎下根，而且北洋新军也成了气候，等自己入朝以后，也要推荐或是安排自己的同党接任山东巡抚，将山东打造成自己的势力范围。而现在尽管自己高升的时间提前了，但去要失去山东，袁世凯的心里自然是有些不甘心的。