第八十四章新的军政和税政（2/5）

朝廷临时任命戍军统兵将官，造成兵不知将，将不识兵，易于控制。

此法虽对防止将领专权有利，却削弱了军队战斗力。

好在宋神宗时，罢废更戍法。

但是，更戍法带来的百年积弊，却并未消除，一直影响到现在。

赵桓的意思是将全国分为几大战区：燕云战区、西北战区、东南战区、西南战区和中央战区。

五大战区各配置有最高将帅，称之为经略使，经略使不再是临时委派，而是长期职务，另配置两名经略副使，协助经略使管理战区。

美其名曰是协助管理，其实是相互掣肘，为何是两名？经略使侧翻一名副使太容易，两名难度就大大增加了。

副使的权力也很大，不是简单的副职，统兵权在副职手中，发兵权由经略使向朝廷申报后，枢密院和皇帝批准可执行下去。

每一个战区配置五军，每一军常备军一万人，每一军下设三将，每一将下设三指挥使，指挥使下有都，以百人为单位。